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【字体:     发布日期:2017-09-14      

  邢台市国土资源系统

  公职律师管理办法

 

第一章 总 则

 

第一条 为规范和发展邢台市国土系统公职律师工作,加强全系统法律人才培养和使用,深入推进依法行政,加快法治国土建设,根据相关规定,制订本办法。

第二条 邢台市国土资源系统公职律师(以下简称《公职律师》),是指具有律师资格或法律职业资格,取得公职律师证书,在国土资源机关从事法律工作、提供法律服务的在职工作人员。

第三条 国土资源系统公职律师应当通过执业活动,促进国土资源依法决策、规范执法、严格监督,有效防范法律风险,推动法律正确实施。

 

第二章 任职条件及权利义务

 

第四条 国土资源系统公职律师基本任职条件:

(一)国土资源机关在职工作人员,且具有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格;

(二)具有良好的政治、业务素质和道德品行;

(三)国土资源或者法律工作经历累计不少于两年(含试用期);

(四)每年度考核结果均为称职以上等次。

第五条 公职律师享有以下主要权利:

(一)依法调查取证、查阅案件材料等律师执业权利;

(二)加入律师协会,享有会员权利;

(三)参加律师职称评定;

(四)参加国土资源系统、司法行政机关、律师协会等组织的业务培训、工作交流等活动;

(五)担任公职律师的经历计入执业年限;

(六)按照规定应当享有的其他权利。

第六条 公职律师履行以下主要义务:

(一)遵守法律法规、职业道德和行业规范;

(二)自觉接受执业管理、行业监管、行业自律管理;

(三)勤勉尽责执业;

(四)不得从事有偿法律服务,不得在律师事务所和法律服务所兼职;

(五)不得以公职律师身份办理国土资源机关以外的诉讼和非诉讼法律事务,依法提供法律援助等除外;

(六)按照规定应当履行的其他义务。

 

第三章公职律师办公室职责

 

第七条 邢台市国土资源局成立公职律师办公室(以下简称公职律师办公室),设在市国土资源局法规部门。法规部门负责人为公职律师办公室主任,公职律师办公室主要职责:

(一)起草全系统公职律师管理制度;

(二)组织、指导、协调、监督系统公职律师工作;

(三)统筹使用全系统公职律师研究重要法律问题、处理复杂法律事务;

(四)组织实施全系统公职律师培训和工作交流;

(五)负责全系统公职律师执业管理、年度考核管理工作;

(六)配合联系司法部门、律师协会等有关单位,做好资质管理、业务指导、行业自律等工作;

(七)承担上级规定的其他有关工作。

各县(市)国土资源局协助公职律师办公室做好有关工作。

第八条 公职律师办公室常设工作人员为两名,由系统公职律师定期轮流,每半年轮换一次。其职责按照本《办法》第十六条规定执行。

定期轮流工作手续,由公职律师办公室定期提供公职律师名单,市局人事部门按照规定办理有关手续。

 

第四章 证书申请及管理

 

第九条 符合任职条件的人员经所在单位同意,向公职律师办公室提出公职律师证书申请。

第十条 县(市)、市国土资源局工作人员申请公职律师的,由市国土资源局人事部门对有关申请材料进行初审,初审后一并将有关材料报至公职律师办公室。

第十一条 公职律师办公室对申请材料进行复审,符合条件的,将相关材料报至邢台市司法部门进行审批;不符合条件的,将申领资料逐级退还给申请人。

第十二条 公职律师办公室应当将取得公职律师证书情况告知省厅、市国土资源局人事部门,由人事部门按照要求记入个人档案。

第十三条 公职律师应当妥善保管公职律师证书,不得涂改、故意毁损证书或者将证书转借他人。

因证书损坏需要更换或者遗失需要补办的,由本人向公职律师办公室提交申请更换或者补办的说明以及相关材料,公职律师办公室按照证书申领程序进行办理。损坏的原证书应当交回。

第十四条 因工作变动等原因不再担任公职律师或者不再履行公职律师职责的,公职律师办公室应当收回证书,按照河北省司法厅有关规定处理。

第十五条 公职律师办公室应当将公职律师名单通过国土资源机关门户网站或者其他合理方式向社会公开,并且及时予以更新。

 

第五章 执业管理

 

第十六条 公职律师应当为国土资源机关提供法律服务,主要包括:

(一)对工作决策和重大事务处理进行法律论证、提出法律意见;

(二)提供与工作相关的法律咨询服务,研究具体法律问题,办理具体法律事务;

(三)参与规范性文件起草、合法性审查、重大案件审理等工作;

(四)接受委托,参加调解、和解、复议、诉讼、仲裁、行政赔偿等法律活动;

(五)公职律师办公室交办的其他工作。

第十七条 公职律师在做好本职工作基础上,为所在单位提供法律服务。

第十八条 公职律师办公室统筹使用本系统公职律师,为研究重要法律问题、处理重要法律事务提供法律服务。

第十九条 公职律师办公室指派公职律师提供法律服务,应当事先征得公职律师所在单位同意。确有特殊情况无法承担指派工作的,公职律师所在单位应当向公职律师办公室作出说明。

公职律师所在单位同意后,公职律师办公室根据提交的申请,选择两名以上公职律师负责具体办理,并填制《公职律师工作委派单》(附件2),报主管局领导同意后,下发给公职律师所在单位。

第二十条 公职律师所在单位在接到《公职律师工作委派单》后,应及时通知公职律师按照要求提供法律服务。

第二十一条 公职律师在执业过程中遇到疑难法律问题或者重大法律事务,应当提请公职律师办公室集体研究处理。

第二十二条 局机关召开局长办公会议以及其他会议,作出有关决策或者处理有关事务涉及重大法律问题的,可以安排公职律师参加或者列席会议。

第二十三条 公职律师对外进行执业活动,应当出示公职律师证书和委托单位出具的公函。

第二十四条 公职律师开展执业活动,应当制作工作底稿,妥善保管有关材料。

公职律师接受指派提供法律服务的,应当及时制作业务办结情况说明,并将有关材料编制成册、立卷归档,向公职律师办公室备案。

第二十五条 公职律师按照要求提供法律服务,接受服务单位应当积极配合。接受服务单位不配合的,公职律师可以向公职律师办公室报告。经公职律师办公室同意,公职律师可以暂停提供法律服务。

第二十六条 接受服务单位存在故意隐瞒、歪曲重要事实,或者提出严重不合理要求等情形,可能给执业活动造成较大风险的,公职律师有权停止提供服务,同时向公职律师办公室报告并充分说明。

 

第六章 年度考核

 

第二十七条 公职律师应在每年初向公职律师办公室提交上一执业年度考核资料,由公职律师办公室提出考核等次建议。

考核等次建议按照河北省司法厅有关规定办理。

第二十八条 公职律师存在涉嫌违法违规正在接受查处等情形的,公职律师办公室应当暂缓考核,待查处结果明确后再予考核。

第二十九条 公职律师办公室应当将考核等次建议提前告知公职律师本人。

对本人等次建议有异议的,可以在五个工作日内向公职律师办公室申请复核。复核工作应当在十个工作日内完成,并将结果告知申请人。

第三十条 考核等次建议确定后,公职律师办公室应将其报至河北省司法厅进行考核。经其考核确定后,公职律师办公室应将考核结果提供给公职律师所在单位,作为个人工作考核评价的重要依据。

未经考核的,不得以公职律师名义执业。

第三十一条 连续二年考核结果为不称职的,公职律师办公室应当书面责令其改正。

连续三年考核结果为不称职的,公职律师办公室应当收回证书,并提请河北省司法行政机关予以注销。

司法行政机关另有规定的,从其规定。

第三十二条 公职律师因工作调动、退休等原因不再在本系统工作的,或者不愿从事公职律师职业的,应将申请资料提交到公职律师办公室,由其报至河北省司法厅办理公职律师执业证的变更或注销手续。

 

第七章 执业保障

 

第三十三条 局机关应当为公职律师提供必要的场所、设备等办公条件以及经费保障,并按经费的不同用途在相应科目中列支有关费用。

第三十四条 局机关应当积极支持公职律师加入律师协会、参加业务培训和工作交流。

申请办理公职律师证书、交纳律师协会会费的费用由市局承担;参与律师职称评定、业务培训和工作交流等费用,由所在单位按照规定据实报销。

第三十五条 局机关应当加强公职律师的培养锻炼,强化实务操作和知识更新培训,结合分类使用实施分类培训。

第三十六条 局机关应当优先推荐和选拔公职律师进入专业人才库。

上级机关选调、遴选税收法治相关岗位人员等,同等条件下公职律师应当优先。

第三十七条 局机关应当对勤勉尽责、业绩突出的优秀公职律师,在绩效考评、评先评优、人才推荐以及干部使用等方面予以充分激励。

 

第八章 执业责任

 

第三十八条 公职律师办理法律事务,由委托单位依法承担相应法律责任。

公职律师严重不负责任,对危害后果的发生存在故意或者重大过失的,按照有关规定处理并承担相应责任。

第三十九条 公职律师存在违法违规或者违反职业道德、执业纪律、行业规范等行为的,公职律师办公室应当暂停其法律服务工作,提请其所在单位进行处理。

违法违规情节严重的,提请司法行政机关、律师协会按照有关规定处理。

 

第九章 附 则

 

第四十条 各县(市)国土资源局可以根据本办法,制定具体实施方案。

第四十一条 本办法自印发之日起施行。


 
公职律师工作委派单

_________:

_________申请,经公职律师办公室同意,委派你单位公职律师xxx前去办理          服务事项,工作时间为xxx日至xxx日,工作地点为_________,请及时通知本人,确保按期开展相关工作。

申请单位联系人:xxx, 电话:

 

 

 

 

邢台市国土资源局公职律师办公室

  

 
 
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