邢台市人民政府

  • 索  引  号:000014349/2019-03870
  • 主题分类:其他
  • 发布机构:市政府办公室
  • 发文日期:2019-06-12
  • 名       称:邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市推动健康食品产业发展政策二十条》的通知
  • 文       号:邢政办字〔2019〕17号
  • 主  题  词:

邢台市人民政府办公室关于印发《邢台市推动健康食品产业发展政策二十条》的通知

邢政办字〔2019〕17号【字号:

各县(市、区)人民政府,开发区、大曹庄管委会,市政府有关部门:
  《邢台市推动健康食品产业发展政策二十条》已经2019年6月5日市政府第37次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

邢台市人民政府办公室
2019年6月12日

邢台市推动健康食品产业发展政策二十条

  为推动健康食品产业转型升级、做大做强做优,实现高质量发展,制定以下政策。
  一、鼓励企业做大规模。对年主营业务收入首次突破100亿元、50亿元、30亿元、20亿元的健康食品企业(单家企业仅认定一次,以统计部门确认的数据为认定标准),分别一次性给予300万元、150万元、80万元、50万元奖励。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  二、支持兼并重组。支持健康食品企业兼并重组,健康食品企业并购金额达到1亿元以上的,按照并购金额的1%给予奖励,最高不超过300万元。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  三、支持新上项目。对新建固定资产投资5000万元以上的健康食品工业投资项目,项目竣工投产后,5年内以项目新增实际上缴税金(增值税、所得税)地方留成部分为基数,由市财政、属地县(市、区)财政分别按60%奖励企业(项目单位)。优先保障新上健康食品项目的水、电、气、暖、运输供应。(责任单位:市财政局、市税务局,有关县(市、区)政府)
  四、支持技改投资。规模以上健康食品工业企业生产性设备投资500万元以上的生产技改项目,在项目完工投产后按照项目备案后的生产性设备实际购置费的5%给予奖励,最高不超过300万元。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  五、加强用地保障。加大对健康食品工业企业的用地支持力度,在土地利用年度计划中,每年拿出一定比例指标优先保证健康食品工业项目,用地指标由县(市、区)政府安排。在筛选省、市重点项目和安排建设用地时,向食品工业园区和重大健康食品工业项目倾斜。一次性缴纳土地出让价款有困难的,允许分期缴纳。实行出让底价优惠措施,健康食品工业投资项目且用地集约的,在确定土地出让底价时,按相对应《全国工业用地出让最低价标准》执行。对固定资产投资5000万元以上的健康食品工业投资项目,待建成投产并经有关部门验收后,属地县(市、区)政府以企业缴纳的土地出让金净收益为基数给予奖励,投资强度达到每亩250万元以上的按60%给予奖励,投资强度达到每亩300万元以上的按80%给予奖励。固定资产投资10亿元以上的投资项目,采用一事一议的方式供地。(责任单位:市自然资源和规划局、市财政局,有关县(市、区)政府)
  六、鼓励创建现代农业园区。鼓励各地围绕健康食品产业创建现代农业园区,获得国家级、省级现代农业园区的,市政府一次性分别给予100万元、50万元奖励。(责任单位:市农业农村局、市财政局,各县(市、区)政府)
  七、加强金融支持。银行业金融机构要积极创新金融产品,拓宽融资渠道,加大对健康食品企业的信贷支持力度。金融管理部门加强对商业银行的指导,鼓励银行业金融机构分类支持重点健康食品企业,实行名单制管理,对于其中属于普惠型小微企业贷款或普惠型涉农贷款的,适当提高不良贷款容忍度,且容忍度控制在其自身各项贷款不良贷款率的3个(含)百分点以内。对面临暂时性流动困难的重点健康食品企业不降低现有授信额度;对出现清偿性风险,但长期盈利性强、技术先进的企业,不搞“一刀切”式抽贷。对当年销售收入增幅达20%以上、税收基数200万元以上且增幅20%以上的重点健康食品企业,当年内新增流动资金银行贷款,按照同期贷款基准利率计算利息金额的50%给予贴息,单户企业贴息总额不超过100万元。(责任单位:市地方金融监管局、邢台银保监分局、人行邢台市中心支行、市财政局)
  八、支持企业在多层次资本市场挂牌上市。对在邢台市区域内依法进行工商注册和税务登记,且主要税收贡献在邢台市内的企业,在境外、境内首发上市一次性奖励100万元,在“新三板”挂牌的一次性奖励50万元,在石家庄股权交易所主板挂牌的一次性奖励20万元。奖励资金按照非省财政直管县(区)范围内的企业由市、县两级财政按2:1比例分别兑现,省财政直管县(市)范围内的企业由市、县两级财政按1:2比例分别兑现,所需资金列入年度财政预算。对通过借壳上市或将外地上市公司总部迁至我市的企业,视同首发上市,按照上述相关标准给予奖励;对转入高层次板块的企业,可按照新转入市场奖励标准补偿差额。(责任单位:市财政局、市地方金融监管局,有关县(市、区)政府)
  九、积极引进高端人才。鼓励企业引进“两院”院士、重点技术领域和行业学术技术带头人等高层次人才,引进的优秀人才应与企业签订不少于5年的劳动(劳务)合同,并在我市依法缴纳个人所得税和社会保险费。对中国科学院院士、中国工程院院士,由市政府给予安家费50万元、一次性科研资金100万元。对国家“千人计划”专家等高层次领军人才,由市政府给予每人50万元至100万元科研经费和20万元安家费。对海内外顶级高层次人才团队带技术、带成果、带项目来我市创新创业和转化成果的,由市政府和受益地县(市、区)政府按照各承担50%比例,给予50万元至200万元奖励资金。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,有关县(市、区)政府)
  十、支持创新平台建设。对认定为国家级、省级工程技术研究中心(企业技术中心、重点实验室、工程实验室)的企业,由属地县(市、区)政府分别给予100万元、50万元奖励;对企业新建院士工作站、博士后工作站,且达到相应标准,由属地县(市、区)政府给予50万元奖励。(责任单位:市科技局、市发展改革委、市财政局,有关县(市、区)政府)
  十一、加大技术研发奖励。支持健康食品企业将科研成果转化产生的效益、成果转让费收益、新产品销售利润,按照贡献大小给予主要研发人员奖励(奖金发放可按效益、收益、利润的10%-20%执行)。(责任单位:市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局,有关县(市、区)政府)
  十二、支持企业“专精特新”。对被认定为河北省“专精特新”中小企业的健康食品企业在获得省级奖励基础上,再给予5万元奖励。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  十三、加大品牌奖励。对首次获得中国质量奖、提名奖的企业分别奖励100万元、50万元;对新认定中国驰名商标的企业奖励20万元;对新取得国际商标注册的企业按注册费的20%,总额不超过5万元奖励企业;对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品的每件奖励10万元。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市财政局,有关县(市、区)政府)
  十四、鼓励市场拓展。由市有关部门组团参加的全国性、国际性食品行业展会,按展位费的50%奖补,最高不超过30万元。由省级以上有关部门组织参加的全国性、国际性食品行业展会,我市组团参加的,按省承担剩余部分的50%奖补,最高不超过30万元。(责任单位:市有关部门、市财政局)
  十五、支持企业购买工业设计服务。鼓励健康食品企业购买工业设计服务,在获得省级补助基础上,按省补助金额的50%配套奖励。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  十六、鼓励企业参与标准制定。对编撰国家标准、行业标准的健康食品企业每项标准分别给予10万元、8万元奖励。对企业标准经标准管理行政主管部门审查认定为河北省地方标准的给予5万元奖励。(责任单位:市市场监管局、市财政局)
  十七、鼓励企业提升智能化水平。对首次获得国家级智能制造试点示范项目的企业,一次性给予50万元奖励;对首次获得省智能工厂、数字化车间的,一次性分别给予20万元、10万元奖励。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局)
  十八、简化审批手续。对投资项目备案、核准、审批和环评、规划、土地、水土保持、安全、防灾、建设施工、生产许可等审批事项,行政审批职能部门要简化审批手续,按要求建立健全固定资产投资项目在线审批监管平台,调整优化项目审批监管流程图并向社会公开,形成透明、规范、高效的审批机制和监管机制。严禁审批过程中的“搭车”行为,任何部门和单位不得利用项目审批和其他审批服务事项,借机向服务对象收取费用、推销商品、提供强制服务等。(责任单位:市行政审批局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市应急管理局,各县(市、区)政府)
  十九、鼓励企业完善质量安全管理。鼓励食品企业以质量提升推动产业发展,牢固树立“质量第一、标准引领”的发展理念。支持食品企业制定与国际接轨的食品加工全程质量控制技术规程,完善内部质量控制、检测系统和食品质量可追溯体系建设。加强对食品生产加工、流通和消费等环节的指导和帮扶,严格实施市场准入制度,规范食品生产经营秩序。(责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市商务局、市行政审批局,各县(市、区)政府)
  二十、强化资金保障。充分发挥财政资金对健康食品工业发展的支持、引导作用和激励效应,依据《邢台市支持食品工业发展的意见(试行)》(邢政办字〔2018〕11号),市财政每年安排不低于2000万元专项资金,用于以上各项奖励政策的落实。奖励先由属地财政予以保障,市财政根据专项资金预算安排情况和专项资金使用管理办法对县(市、区)给予补助。(责任单位:市财政局、市工业和信息化局,有关县(市、区)政府)
  本政策自印发之日起施行,适用于2019年1月1日之后发生的上述事项。符合规定并同时符合市其他同类扶持政策规定的,按照不重复原则予以奖励(另有规定的除外)。